La realizzazione di una piattaforma civica dedicata al patrimonio culturale richiede un modello di finanziamento coerente con la natura progressiva e collaborativa del progetto.

Salerno Open Heritage non viene concepito come un'iniziativa sostenuta da un'unica fonte economica, ma come un ecosistema capace di integrare risorse provenienti da differenti livelli istituzionali e da forme di collaborazione pubblico-pubblica e pubblico-privata, nel rispetto dell'interesse generale.

L'obiettivo del presente capitolo è individuare le principali categorie di opportunità finanziarie che potranno sostenere le successive fasi attuative del Piano.

25.1 Un modello finanziario diversificato

La sostenibilità economica del progetto dipende dalla capacità di diversificare le fonti di finanziamento.

L'utilizzo combinato di risorse europee, nazionali, regionali, locali e di partenariati riduce il rischio di dipendenza da un singolo programma e consente di pianificare l'evoluzione dell'ecosistema nel medio e lungo periodo.

Il modello proposto privilegia quindi la complementarità tra differenti strumenti finanziari.

BOX 25.1 – Diversificare per rafforzare

Un ecosistema sostenibile non si fonda su un unico finanziamento.

La pluralità delle fonti aumenta la resilienza del progetto e ne favorisce la continuità anche in presenza di mutamenti del contesto economico e istituzionale.

25.2 Programmi europei

L'Unione Europea mette a disposizione numerosi strumenti potenzialmente coerenti con gli obiettivi del Piano.

Tra gli ambiti di maggiore interesse:

• patrimonio culturale;
• trasformazione digitale;
• innovazione;
• ricerca;
• cooperazione territoriale;
• competenze digitali;
• sviluppo regionale.

La partecipazione a programmi europei rappresenta inoltre un'opportunità per sviluppare partenariati internazionali e favorire il confronto con esperienze analoghe.

25.3 Programmi nazionali e regionali

Accanto alle iniziative europee, il progetto potrà essere sostenuto attraverso programmi promossi dallo Stato, dalle Regioni e dagli enti territoriali.

Tra gli ambiti di maggiore interesse:

• digitalizzazione della pubblica amministrazione;
• valorizzazione del patrimonio culturale;
• innovazione tecnologica;
• sviluppo territoriale;
• formazione;
• ricerca.

La coerenza tra il Piano e le strategie nazionali e regionali rappresenta un elemento importante nella costruzione delle candidature.

Figura 25.1 – Ecosistema delle fonti

          Finanziamenti

 ┌─────────┬──────────┬──────────┬─────────┐
 │         │          │          │         │
Europa  Stato    Regione   Partnership

Figura 25.1 – Le principali categorie di finanziamento.

25.4 Collaborazioni istituzionali

La realizzazione della piattaforma può essere favorita attraverso accordi di collaborazione tra enti pubblici.

Tali collaborazioni possono riguardare:

• condivisione delle competenze;
• utilizzo di infrastrutture esistenti;
• riuso di software;
• integrazione dei dati;
• sviluppo congiunto di servizi.

La cooperazione istituzionale costituisce una forma di investimento che integra e valorizza le risorse economiche disponibili.

BOX 25.2 – Le competenze sono una risorsa

Le risorse finanziarie non rappresentano l'unico elemento necessario alla realizzazione del progetto.

Competenze, dati, infrastrutture e capacità organizzative costituiscono anch'essi forme di investimento strategico.

25.5 Partenariati e comunità

Università, fondazioni, associazioni culturali, enti di ricerca e organizzazioni della società civile possono contribuire allo sviluppo dell'ecosistema attraverso:

• ricerca;
• attività formative;
• sviluppo di contenuti;
• digitalizzazione;
• progetti sperimentali;
• iniziative di divulgazione.

Il coinvolgimento della comunità rafforza la sostenibilità complessiva del progetto.

Tabella 25.1 – Contributi possibili

25.6 Sostenibilità nel lungo periodo

Il Piano considera la sostenibilità economica un processo continuo.

Per questo motivo è opportuno prevedere:

• pianificazione pluriennale;
• monitoraggio delle opportunità;
• aggiornamento delle strategie di finanziamento;
• costruzione di partenariati stabili;
• valorizzazione delle risorse interne.

L'obiettivo è garantire la continuità dell'ecosistema oltre la durata dei singoli programmi di finanziamento.

Figura 25.2 – Ciclo della sostenibilità

Opportunità
      │
      ▼
Progettazione
      │
      ▼
Finanziamento
      │
      ▼
Realizzazione
      │
      ▼
Nuove opportunità

Figura 25.2 – La sostenibilità come processo continuo.

Caso di studio – Una candidatura integrata

Si immagini la candidatura di un progetto dedicato alla digitalizzazione del patrimonio culturale cittadino.

Il Piano Strategico e Architetturale costituisce il documento di riferimento.

Sulla base di esso vengono predisposti uno o più progetti esecutivi, ciascuno destinato a uno specifico programma di finanziamento (ad esempio digitalizzazione, ricerca o valorizzazione territoriale).

In questo modo il Piano mantiene una visione unitaria, mentre le singole iniziative possono essere adattate ai requisiti dei diversi strumenti di sostegno.

Diagramma ArchiMate semplificato

Figura 25.3 – Le risorse al servizio dell'ecosistema

┌────────────────────────────────────────┐
│      Fonti di finanziamento            │
└────────────────────────────────────────┘
                │
                ▼
┌────────────────────────────────────────┐
│ Progetti attuativi                     │
└────────────────────────────────────────┘
                │
                ▼
┌────────────────────────────────────────┐
│ Ecosistema Salerno Open Heritage       │
└────────────────────────────────────────┘

Figura 25.3 – Dalle opportunità finanziarie all'attuazione del Piano.

Conclusioni

La sostenibilità economica di Salerno Open Heritage non dipende da una singola opportunità finanziaria, ma dalla capacità di costruire un ecosistema di risorse, competenze e collaborazioni.

Il Piano propone un modello aperto e progressivo, nel quale programmi europei, iniziative nazionali e regionali, partenariati istituzionali e contributi della comunità concorrono alla realizzazione di un'infrastruttura permanente della conoscenza.

• La sostenibilità nasce dalla diversificazione delle fonti.
• Programmi europei, nazionali e regionali sono strumenti complementari.
• Competenze, dati e collaborazioni rappresentano anch'essi forme di investimento.
• Il Piano costituisce la base per futuri progetti esecutivi.
• La continuità dell'ecosistema richiede una strategia finanziaria di lungo periodo.